減稅降費是黨中央、國務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，對減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進經(jīng)濟增長具有重要作用。5月20日，記者從四川省人民政府辦公室召開的“落實減稅降費 促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上獲悉，今年前4月，四川小微企業(yè)普惠性政策新增減稅25.7億元。

　　四川省稅務(wù)局黨委委員、副局長鄭衛(wèi)東介紹，為確保減稅降費的各項政策措施在四川落地生根，全省稅務(wù)系統(tǒng)針對每項減稅降費政策都采取“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“線上+線下”“重點+日常”等方式，多層次、多頻率、多維度開展宣傳輔導(dǎo)工作，努力使廣大納稅人盡知盡會。今年前4月，面向納稅人發(fā)放各類減稅降費宣傳折頁140余萬份、海報4萬余份、手冊5萬余份，組織納稅人學(xué)堂近6000期，進園區(qū)、進社區(qū)、進校園、進機場等宣傳輔導(dǎo)近8000場次，分類推送宣傳短信200余萬條。對納稅人，開展了三輪政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，有力確保了納稅人懂政策、會申報。對稅務(wù)人，采取“一竿子插到底”培訓(xùn)、知識競賽、考試測試等方式，全面完成一線稅務(wù)干部的減稅降費政策培訓(xùn)，確保12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳工作人員懂政策、會操作、答得準、辦得快。

　　為提升納稅人的獲得感，全省稅務(wù)系統(tǒng)始終把優(yōu)化服務(wù)貫穿落實減稅降費工作全過程。鄭衛(wèi)東介紹，在“便民辦稅春風(fēng)行動”連續(xù)實施的第6年，推出14項72條便民辦稅服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，全省稅務(wù)系統(tǒng)實施了突出“實”“簡”“暢”“快”“硬”為特點的5個方面，30條深化增值稅專項改革服務(wù)措施，全面落實了稅務(wù)總局16條降低社保費率政策服務(wù)措施，充實12366人員配置，實現(xiàn)了12366和12333互轉(zhuǎn)互通。截至目前，12366受理、答復(fù)減稅降費咨詢近2萬通。建立并通過減稅降費問題建議快速反應(yīng)機制搜集、上報了納稅人、繳費人關(guān)心的問題和基層意見建議4000余條。全面部署優(yōu)化稅收營商環(huán)境任務(wù)，承諾努力打造納稅次數(shù)更少、納稅時間更短、稅收流程更優(yōu)、稅收執(zhí)法更規(guī)范的一流稅收營商環(huán)境。下大力氣抓好辦稅服務(wù)廳疏堵保暢，創(chuàng)新推出大廳排隊叫號智能監(jiān)控、“蓉票兒”電子發(fā)票管理服務(wù)平臺、手機APP繳費等便利辦稅舉措。從近三個月的情況來看，納稅人申報進度均快于時序，辦稅秩序平穩(wěn)。同時，打造納稅人享受減免稅事前智能提醒、事中全程輔導(dǎo)、事后推送紅利賬單的“智稅”系統(tǒng);提供退稅“套餐式服務(wù)”，試點電子退稅新模式，精簡資料報送，壓縮退稅時間2/3以上。

　　在加強宣傳、優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)的同時，全省稅務(wù)部門還注重部門合作，著力推動形成政府牽頭、部門協(xié)同、社會參與的減稅降費協(xié)同共治工作機制。據(jù)悉，目前，省政府已建立減稅降費聯(lián)席會議機制，召開了“減稅降費助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”現(xiàn)場會;樂山、宜賓等市政府主要負責(zé)人牽頭成立了減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其他市(州)政府也都建立了相應(yīng)協(xié)作機制，為落實減稅降費工作提供強有力支持。稅務(wù)部門與財政、人社、醫(yī)保、人行等部門通過共同研究協(xié)作事項、聯(lián)合開展系統(tǒng)測試等方式，切實發(fā)揮全社會共同推進減稅降費落實的乘數(shù)效應(yīng)。

　　鄭衛(wèi)東介紹，前4月，四川省累計新增減稅137億元，主要有三類：一是2019年新出臺政策減稅31.1億元，其中：小微企業(yè)普惠性政策新增減稅25.7億元，個人所得稅專項附加扣除政策新增減稅5.4億元。二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的新增減稅104.6億元。三是2018年到期后2019年延續(xù)實施政策新增減稅1.3億元，其中：經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制優(yōu)惠政策減稅1.3億元;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策減稅9萬元。需要說明的是，新一輪深化增值稅改革措施自今年4月1日起實施，數(shù)據(jù)需要5月申報期結(jié)束后才能核算統(tǒng)計出來;社保費降率改革自5月1日起實施，數(shù)據(jù)也要等到次月才能核算統(tǒng)計。

　　從稅收收入數(shù)據(jù)看，隨著大規(guī)模減稅政策的相繼落地，稅收收入增幅逐月放緩，回落明顯。1-4月，四川省稅務(wù)系統(tǒng)共組織稅收收入2125.58億元，分月分別比去年同期增速回落7.4、9.3、21.6、27個百分點，降幅逐月增大。從稅種上看，減稅政策影響收入增速效應(yīng)明顯。一是去年10月起實施個人所得稅第一步改革，以及今年1月1日開始的第二步改革，個人所得稅收入下降34.5%。二是去年5月起實施的增值稅降率政策，在今年形成的減稅影響國內(nèi)增值稅增速比去年同期回落11.8個百分點。三是今年新實施的小微企業(yè)普惠性減稅政策，以及地方“六稅兩費”對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%，使得地方“六稅兩費”增速比去年同期回落8個百分點。

　　據(jù)悉，下一步，四川省稅務(wù)系統(tǒng)將在稅務(wù)總局和省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實發(fā)揮稅收職能作用，全力以赴狠抓政策落實、優(yōu)化納稅服務(wù)、防范稅務(wù)風(fēng)險，為四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一個公平、透明的稅收營商環(huán)境。