近期，多地出臺措施為“地攤經(jīng)濟”松綁，從中央到地方，從學(xué)者到群眾，都在為“地攤經(jīng)濟”叫好。連日來，廣安市鄰水縣政協(xié)組織委員對全縣地攤經(jīng)濟調(diào)研，發(fā)現(xiàn)盡管“地攤經(jīng)濟”對激活消費市場、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、提升城市煙火氣息有很大的推動作用，但是也帶來的環(huán)境、擾民等負(fù)面影響。為此委員們建議，對“地攤經(jīng)濟”應(yīng)堅持放管服結(jié)合，避免“一管就死、一放就亂”的現(xiàn)象。

如何放管結(jié)合，委員們積極支招，處理好有序與活力的關(guān)系。“地攤經(jīng)濟”的放開，不是說城管就不管了，而是要從管理和服務(wù)并重，從優(yōu)化管理、增強服務(wù)上下功夫。對什么時候可以開始擺地攤、什么情況可以擺地攤、什么地方可以擺地攤、出現(xiàn)消費糾紛如何處理、社會治安如何保證等，都要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，才能使“地攤經(jīng)濟”既規(guī)范有序也充滿活力。處理好權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系。對廣大地攤主，要讓他們明確自己需要承擔(dān)的責(zé)任。

同時，要明確質(zhì)量責(zé)任，對于地攤產(chǎn)品質(zhì)量要做好監(jiān)管，避免地攤成為假貨、孬貨的溫床，也最大程度避免消費糾紛的發(fā)生。要讓他們明確環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任，特別是燒烤等夜市，會產(chǎn)生塑料袋、衛(wèi)生紙、一次性餐盒等垃圾，會成為環(huán)境衛(wèi)生問題的易發(fā)高發(fā)地區(qū)，要堅持誰擺攤誰負(fù)責(zé)的原則，必須明確攤主的主體責(zé)任，把環(huán)境衛(wèi)生打掃好，避免夜市成為“一片狼藉”的垃圾場。讓廣大地攤主既有擺地攤的權(quán)利，也深刻明白肩負(fù)的責(zé)任。要在當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)下成立自治委員會，由地攤主分區(qū)域推行自治管理，減輕社會治理壓力。處理好試點與推廣的關(guān)系。在未能形成有效管理體系的情況下，不宜一哄而上全面放開。要結(jié)合各地實際先行確定試點區(qū)域，待相關(guān)機制、制度、體系成熟的情況下，再逐步推廣放開，避免一起放開后管理跟不上，導(dǎo)致擾民、環(huán)境、交通擁堵等諸多問題，確保既能活躍經(jīng)濟，又能保持環(huán)境整潔有序、交通暢通無阻，實現(xiàn)幾方共贏。（呂清輝 王超）