剛剛過去的2020

太過特殊

這一年

瀘州市場監(jiān)管人

牢記使命、負重前行

以赤誠和汗水，用責任和擔當

書寫了不平凡的2020

加強農(nóng)貿(mào)市場管控，全面關?；钋萁灰资袌?，嚴禁野生動物交易。全年集中開展檢查46158次，采集樣本5856份。

全面取消群體性聚餐和壩壩宴。取消或延期訂餐3952起、61508桌；取消農(nóng)村壩壩宴10998起、147543桌，涉及141萬余人。

加強疫情期間食品藥品、價格和防疫物資等專項檢查整治，立案調(diào)查1519件，涉案金額501.78萬元。

建立冷鏈食品全鏈條信息追溯體系。773家冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者或第三方凍庫在“川冷鏈”完成備案登記，往來供銷單位1007家，申報進口冷鏈食品157批次。

出臺《支持企業(yè)復工復產(chǎn)復市十三條措施》。同時發(fā)揮職能作用，破解“資質(zhì)不符”難題。協(xié)助5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用口罩和民用防護服，實現(xiàn)我市自產(chǎn)民用口罩從無到有，日產(chǎn)量達200萬只以上。

創(chuàng)新監(jiān)管，破解“認證時限”難題。為受疫情影響的223家藥品門店延期換證，為簡易注銷公告期滿的企業(yè)延長辦理期限45天，辦理簡易注銷業(yè)務1553件,“容缺辦理”192件。

靠前服務，破解“應急檢驗”難題。組織所屬檢測機構24小時值守、上門服務為醫(yī)療機構、醫(yī)療器械和藥品生產(chǎn)企業(yè)完成計量器具檢定/校準65900臺/件，為129家企業(yè)復工復產(chǎn)完成所需特種設備檢驗。

出臺惠企措施，破解“資金不足”難題。為125家建筑企業(yè)免費檢測檢測220批次，減免費用25.9萬元，免費檢定強檢計量器具73560臺/件，減免費用216.78萬元，辦理動產(chǎn)抵押登記302件，企業(yè)獲得融資金額83.04億元。

積極拓寬渠道，破解“餐飲滯銷”難題。推廣線上餐飲和店外點餐自取模式，指導9745家餐飲單位通過無接觸式經(jīng)營方式復工，投放“食安封簽”50萬張，實現(xiàn)食品相關信息全程可追溯 。

提升登記便利化效能。壓縮企業(yè)開辦時間，推進全市“證照分離”改革事項106項，新發(fā)展各類市場主體40622戶，資本總額704.71億元，同比增長3.40%、21.39%。

推進行政許可改革。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證較改革前減少47類；產(chǎn)品準入申請材料縮減1/3，辦理涉及取消證明事項行政許可201件，惠及企業(yè)100余戶。

發(fā)揮國家知識產(chǎn)權試點城市和高新區(qū)“國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)”建設示范作用。新增注冊商標4739件,新注冊地理標志商標3件,有效注冊商標總數(shù)達30230件,地理標志證明商標10件,地理標志保護產(chǎn)品14件，位居川南片區(qū)第一。專利授權2151件。 

形成知識產(chǎn)權聯(lián)動保護機制。查辦侵犯知識產(chǎn)權案件275件，案值金額合計290.8萬元。

發(fā)揮知識產(chǎn)權品牌效應。“瀘州老窖特曲、國窖1573”兩個地標產(chǎn)品獲批四川省首批核準使用地理標志專用標志。建成川南科技成果與專利技術實體交易市場、瀘州市知識產(chǎn)權綜合服務平臺，開展商標專用權質(zhì)押融資登記1100萬元，專利權質(zhì)押融資1300萬元；幫助企業(yè)以406件商標質(zhì)押貸款，組合貸款授信338億元。

筑牢食品藥品安全防線。推動食品追溯體系建設、餐飲“明廚亮灶”、食安責任保險“全覆蓋”、“三小”在線監(jiān)管、小作坊治理提升。藥品抽樣1088批次，開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動和醫(yī)療機構藥房規(guī)范化達標工作。

筑牢重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面排查工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患，完成抽查1000批次。開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全隱患診斷式綜合排查治理專項行動、民用口罩生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升專項行動等，指導企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)流程。

筑牢特種設備安全。檢查企事業(yè)單位1730余家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患600個，下達安全監(jiān)察指令書近400份，立案調(diào)查49起，罰沒金額105.6萬元，封存設備114臺，責令停業(yè)整改5家。推進電梯“保險+服務”，全市已有9000余臺電梯實現(xiàn)無紙化維保和信息化監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)維保行為9起。

質(zhì)量強市戰(zhàn)略取得新成效。兌現(xiàn)第四屆瀘州市政府質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費44萬元，啟動第五屆申報工作，推薦“四川省天府質(zhì)量獎”申報評選2人，推進省級質(zhì)量強市示范城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。

計量工作取得新進展。建立企業(yè)最高計量標準16個；檢定強檢計量器具73560臺/件，完成免費檢定強檢計量器具73560臺/件；落實國家重大技術裝備幾何量瀘州計量檢測中心的投運工作，檢定校準計量器具1126臺件。

標準化工作取得新突破。批準發(fā)布地方標準8個；指導口罩生產(chǎn)企業(yè)制定和修訂民用口罩企業(yè)標準11個；加快培育發(fā)展白酒團體標準, 規(guī)范瀘酒發(fā)展。

科技、認證、檢驗檢測工作邁出新步伐。四川省酒類產(chǎn)業(yè)計量測試中心、四川省富硒富鋅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正式掛牌，積極申報籌建國家白酒產(chǎn)業(yè)計量測試中心。獲省局批準培育化妝品重點實驗室。

“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動，查處案件1926件、案值1882.37萬元。

全市市場監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭暨市場亂象整治“五大執(zhí)法行動”，查處違法案件789件；排查涉黑涉惡涉亂線索311條。

“長江禁漁”專項行動。檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5598家次，網(wǎng)絡監(jiān)測平臺134個次，整改240余戶，發(fā)放宣傳資料12000余份，立案查處違法案件16起，移送涉嫌違法線索3件。

反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，查處不正當競爭案件26件。

價格監(jiān)管執(zhí)法。疫情期間每日對全市85個重點點位7大類36個品類進行價格采樣，立案查處價格違法案件65件。開展價格減負惠民行動，受理投訴舉報1137件，為消費者挽回經(jīng)濟損失139.72萬元，開展行政指導、行政約談454次。

廣告監(jiān)管執(zhí)法。監(jiān)測媒體廣告380911條次，依法處理虛假違法廣告線索14條次。

網(wǎng)絡交易市場整治，查處網(wǎng)絡交易違法案件48件。針對旅游、電信服務、汽車銷售、房地產(chǎn)等問題較多的行業(yè)，查處合同違法案件19件。

全面開展放心舒心消費環(huán)境建設。16個部門共同推動，形成消費維權社會共建共治格局。全市有示范街道1條，示范景區(qū)7個，示范行業(yè)2個，示范店39家，示范企業(yè)66家。

扎實推進12315行政執(zhí)法體系建設。12315平臺系統(tǒng)共接訴49377件，為消費者挽回經(jīng)濟損失663.16萬元；曝光典型案例、發(fā)布消費提示警示202條次，辦理“訴轉(zhuǎn)案”61件；促進企業(yè)主體責任落實，推動66家ODR企業(yè)入駐全國12315平臺；推行消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度試點開展消費投訴信息公示和線下無理由退貨。

加強黨風廉政建設，強化群眾路線，出臺《領導干部聯(lián)系重點企業(yè)制度》，開展 “推拖繞、懶散慢、事難辦”專項整治行動。

推進隊伍法治建設，設立案源線索管理中心，案件查辦從案源線索接收到案件定案處理全過程、閉環(huán)式監(jiān)督。行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法信息公示、重大行政執(zhí)法決定機關負責人集體討論。

加強信息化建設，整合全局33個業(yè)務系統(tǒng)，打造集“全域綜合研判、聯(lián)動調(diào)度指揮、數(shù)據(jù)匯聚貫通、實時精準預警”四大功能為一體的瀘州市場監(jiān)測預警中心。

2019年度省委省政府食品安全黨政同責績效目標考評全省第一

食品安全和藥品安全滿意度全省雙第一

省政府對市州政府質(zhì)量工作考核A級

全省藥品監(jiān)管工作考核A級

全國文明單位

2018-2019年度全國消協(xié)組織先進集體

“春雷行動2020”全省第一

“2019年度全省消費糾紛調(diào)解優(yōu)秀典型案例評選”消委組一等獎

“企業(yè)‘套餐式’注銷服務模式”被國務院列為自由貿(mào)易試驗區(qū)

第六批改革試點經(jīng)驗全國復制推廣（瀘州市市場監(jiān)管局供稿）