浙川東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園一隅

南充市第七次黨代會(huì)提出，大力實(shí)施制造強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，夯實(shí)南充高質(zhì)量發(fā)展根本支柱。黨代會(huì)閉幕后，儀隴縣各地各部門迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神熱潮。儀隴縣委書記郭宗海表示，要堅(jiān)定不移大抓制造業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)硬核支撐。未來(lái)5至10年，將把發(fā)展制造業(yè)特別是機(jī)械制造作為戰(zhàn)略抓手，同步發(fā)展新材料(新能源)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建鏈條完整、效益良好的現(xiàn)代工業(yè)體系，力爭(zhēng)招引入駐制造業(yè)企業(yè)100家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。

培育以汽摩配為主攻方向的產(chǎn)業(yè)集群

工業(yè)經(jīng)濟(jì)“從無(wú)到有”

“輕工業(yè)打鍋盔，重工業(yè)打石頭。”這是儀隴工業(yè)曾經(jīng)的寫照。如何才能擺脫這種狀況，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“從無(wú)到有”“從小到大”“由弱變強(qiáng)”？?jī)x隴經(jīng)過了多年潛心探索。

機(jī)械制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)多、輻射帶動(dòng)作用明顯等特點(diǎn)，與儀隴工業(yè)發(fā)展目標(biāo)高度契合，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)和貢獻(xiàn)更為突出。為此，儀隴大力推動(dòng)以汽摩配為主攻方向的產(chǎn)業(yè)集群培育和聚集區(qū)建設(shè)。

2020年，乘著浙川東西部協(xié)作的東風(fēng)，儀隴縣建成汽配產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了儀隴汽車產(chǎn)業(yè)“零”的突破。據(jù)了解，該園區(qū)是盤活低效閑置用地改(擴(kuò))建的微型產(chǎn)業(yè)園，占地50余畝，配套員工宿舍、共享食堂等設(shè)施，為汽配企業(yè)“拎包入駐”創(chuàng)造條件。截至目前，園區(qū)已入駐汽配企業(yè)15家。

11月5日，在汽配產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)廠房林立、路網(wǎng)發(fā)達(dá)、配套完善，到處是一片生機(jī)勃勃的景象。在企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)，自動(dòng)化區(qū)、數(shù)控區(qū)、鉆床區(qū)等工作區(qū)劃分規(guī)范，生產(chǎn)線上的智能機(jī)械臂正在加工汽車零部件。“目前年產(chǎn)值可達(dá)4000萬(wàn)元。由于缺乏技術(shù)工人，生產(chǎn)線并沒有滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。若能解決用工問題，產(chǎn)值可進(jìn)一步提升。”惟德汽車零部件有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿期待。

儀隴工業(yè)實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的根本性轉(zhuǎn)變，但要“從小到大”“由弱變強(qiáng)”，仍要面對(duì)重重考驗(yàn)。

“融資難、物流成本過高、招工難等問題始終阻礙著企業(yè)發(fā)展。不疏通這些‘堵點(diǎn)’‘難點(diǎn)’，園區(qū)發(fā)展大受限制。”儀隴縣經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，只有不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

出臺(tái)“1+N”政策措施

助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日，在儀隴縣經(jīng)開區(qū)的“幫多多”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)大廳，大廳內(nèi)功能分區(qū)合理，辦公環(huán)境溫馨舒適。一家人力資源公司的辦公桌上，擺放著一摞厚厚的招工手冊(cè)，十幾家企業(yè)的用工需求、薪資待遇等詳細(xì)羅列在冊(cè)。“工資待遇不錯(cuò)，企業(yè)環(huán)境優(yōu)美，打算以后就留在本地上班。”金城鎮(zhèn)的許先生說。

“受勞動(dòng)力外流影響，招工難、穩(wěn)崗難導(dǎo)致企業(yè)用工難以保障。如今平臺(tái)引入第三方人力資源服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大半徑招工引才。所有企業(yè)招工交由第三方負(fù)責(zé)，企業(yè)招工用工得到有效解決。”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)副總經(jīng)理江愛民介紹。

據(jù)介紹，平臺(tái)還對(duì)園區(qū)企業(yè)的員工開展常態(tài)化技能培訓(xùn)，確保每名工人至少掌握一兩門生產(chǎn)技能。“平臺(tái)建立了共享工人‘用工池’和工人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，可以根據(jù)園區(qū)企業(yè)階段性、季節(jié)性用工情況提供調(diào)節(jié)服務(wù)，保證園區(qū)用工不流失，工人天天有活干。”江愛民說。不僅如此，平臺(tái)還引入會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)開展共享服務(wù)，有效解決企業(yè)專業(yè)人才配備不足的問題；建立企業(yè)物流信息共享平臺(tái)，整合園區(qū)物流資源，統(tǒng)一調(diào)度資源，提高整車率，減少空返率，極大降低了企業(yè)短程轉(zhuǎn)運(yùn)成本。

10月25日，儀隴縣召開推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《支持機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)人才聚集培育辦法》等“1+N”政策措施，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支撐。

會(huì)議指出，在做實(shí)“幫多多”平臺(tái)、落實(shí)行政審批“綠色通道”等方面給予資金、政策支持的同時(shí)，還要全力以赴建強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條，招引能快速?gòu)浹a(bǔ)制造業(yè)短板、真正能落地、處于產(chǎn)業(yè)鏈條基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)；強(qiáng)化園區(qū)土地資源管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面梳理園區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀，精準(zhǔn)定位、科學(xué)規(guī)劃，修訂園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；著力打造活力涌動(dòng)的人才支撐環(huán)境，力爭(zhēng)縣職業(yè)中學(xué)每年為園區(qū)制造業(yè)企業(yè)輸送全脫產(chǎn)實(shí)習(xí)3個(gè)月以上的學(xué)生800-1000人次，對(duì)向儀隴輸送技能型人才的縣外職業(yè)學(xué)校出臺(tái)補(bǔ)助政策。

以園聚鏈以鏈集群

打造百億產(chǎn)業(yè)集群

在東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南充打造“全國(guó)汽車汽配產(chǎn)業(yè)基地”等大形勢(shì)下，儀隴在布局汽摩配和新材料領(lǐng)域具備更多政策優(yōu)勢(shì)、發(fā)展先機(jī)。

為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，儀隴縣堅(jiān)持早謀劃、早安排，加快補(bǔ)齊“九通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和用電、用氣、排污等基礎(chǔ)配套；大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈填缺補(bǔ)短工程，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、牽引性和配套性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，打通完善產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以園聚鏈、以鏈集群。

11月4日，在儀隴縣經(jīng)開區(qū)洛陽(yáng)月星鋰電池項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，鋼結(jié)構(gòu)廠房已見雛形，吊車、挖掘機(jī)運(yùn)作正忙，不時(shí)有卡車載著材料進(jìn)入工地。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目是儀隴縣浙川東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目之一，總投資20億元，占地132畝，目前5棟鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房基礎(chǔ)已基本完成，預(yù)計(jì)2022年2月全部完工。屆時(shí)將引進(jìn)由洛陽(yáng)月星新能源科技有限公司成立的四川星耀新能源科技有限公司，建設(shè)自動(dòng)化、信息化、系統(tǒng)化鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)線。

為招引更多、更好的制造企業(yè)入駐，儀隴成立推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，每個(gè)月至少外出一次開展招商引資活動(dòng)；各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位各司其職，在項(xiàng)目招引、落地，行業(yè)管理、服務(wù)規(guī)劃，土地、資金保障，升規(guī)入統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市場(chǎng)化對(duì)企服務(wù)等多個(gè)方面著力，力促簽約項(xiàng)目落地開工、建成達(dá)產(chǎn)。（張梓睿）