習(xí)近平總書記強調(diào)，要“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，為我國應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，促進經(jīng)濟長遠(yuǎn)更高質(zhì)量發(fā)展進一步明確了方向。在這樣的新發(fā)展格局下，怎樣用新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
林毅夫
在2020年10月16日召開的“第二屆能源互聯(lián)網(wǎng)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會”上，創(chuàng)立新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)理論的北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟研究院院長林毅夫教授在視頻致辭中表示，從創(chuàng)新的角度來看，需要有新技術(shù)的涌現(xiàn)，促使新的有附加值的產(chǎn)業(yè)不斷升級。在這個過程中，經(jīng)濟發(fā)展必須是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展則需要新的能源代替舊的能源，才能解決諸多環(huán)境問題、優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施，而這也是決定發(fā)展效率的關(guān)鍵。
此次峰會正是聚焦于能源互聯(lián)網(wǎng)國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，為能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源廣泛應(yīng)用和全球可持續(xù)發(fā)展尋找創(chuàng)新解決方案。林毅夫認(rèn)為，通過搭建能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)政產(chǎn)學(xué)研交流的平臺，健全大中小企業(yè)融合發(fā)展的機制，構(gòu)建起“引進來、走出去”的渠道，將為更多企業(yè)提供有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。
以國際化視野打開市場
從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)來講，作為第三代發(fā)展經(jīng)濟學(xué)提出來的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是收入水平的不斷提高，依靠的是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級來提升勞動生產(chǎn)力水平。在這個過程當(dāng)中，需要有“有效的市場”和“有為的政府”。其中，有效的市場可以在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中實現(xiàn)包容性、可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展，保障要素生產(chǎn)成本始終在國內(nèi)、國際市場處于最低水平，促使按照比較優(yōu)勢來進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級成為各企業(yè)家的自發(fā)選擇。
新的發(fā)展格局，即以國內(nèi)大循環(huán)為主體，以國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，為更多行業(yè)人士在參與有效市場競爭時帶來啟發(fā)。林毅夫認(rèn)為，可在國內(nèi)大環(huán)境下利用國內(nèi)、國際市場的雙重優(yōu)勢，讓自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展空間和經(jīng)濟上的回報。此次峰會以能源互聯(lián)網(wǎng)為主題詞進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的討論，是以國際視角探尋在新時代新格局下按照新發(fā)展理念謀求高質(zhì)量發(fā)展的思路。
一直以來，我國在能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)盡管總體處于一流地位，部分處于領(lǐng)先地位，但不少國內(nèi)企業(yè)仍面臨著低知名度的問題，需要新的渠道以更好地“走出去”。同時，政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等參與和開展能源革命行動，也需要充滿國際化、基礎(chǔ)性、前瞻性的經(jīng)驗或觀點以作參考，推動能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
林毅夫表示，能源互聯(lián)網(wǎng)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會建立起“引進來”與“走出去”的渠道，為更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)提供了參與更廣闊的市場競爭的機會與資源。在這種有效市場中，能在要素市場和產(chǎn)品市場都是充分競爭的市場中建立起優(yōu)質(zhì)的價格體系，能反映各種要素相對稀缺性，將有助于實現(xiàn)可包容、可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。
有效市場與有為政府“兩手”并用
在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中，市場競爭的本質(zhì)被看做是總成本的競爭。細(xì)剖總成本要素，便會發(fā)現(xiàn)，要素生產(chǎn)成本僅占其中一部分，在此之外還存在著交易成本，譬如交通、電力等適合于所要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的硬的基礎(chǔ)設(shè)施，以及包括金融環(huán)境、營商環(huán)境、監(jiān)管力度等制度安排類的軟的基礎(chǔ)設(shè)施。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展若僅靠有效市場支撐，解決的僅僅是要素成本部分，類似于以上的相關(guān)軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的完善，市場難于自發(fā)解決，必須由政府根據(jù)所要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來推動完善。林毅夫表示，因此新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)主張在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中有效市場與有為政府這“兩只手”要同時發(fā)揮作用。按照“因勢利導(dǎo)”和“倒彈琵琶”的兩條自下而上和自上而下的發(fā)展思路，規(guī)劃融合發(fā)展，政府與市場協(xié)同發(fā)力，必定能促進目標(biāo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
林毅夫表示：“在有效市場和政府有為的合力下，將能開創(chuàng)一個新的成功的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”在此次峰會上，考慮到大中小企業(yè)在創(chuàng)新鏈中處于不同的環(huán)節(jié)，發(fā)揮著不同的作用，相互之間有著極強的互補性，能源互聯(lián)網(wǎng)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會繼續(xù)通過搭建“大中小企業(yè)融合發(fā)展”渠道，有效組織各家企業(yè)充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢，促使其能在一個更寬松、更平等、更自由的環(huán)境下交流碰撞。
【編者按】一直以來，天府新區(qū)堅持將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，以打造全國一流的雙創(chuàng)示范基地為目標(biāo)，以推動建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺為示范引領(lǐng)。一方面積極營造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)環(huán)境，以能源互聯(lián)網(wǎng)國際創(chuàng)新中心EXCEL加速營等活動為載體，幫助、鼓勵大中小企業(yè)創(chuàng)新組織模式、重構(gòu)創(chuàng)新模式、變革生產(chǎn)模式、優(yōu)化商業(yè)模式，另一方面通過舉辦能源互聯(lián)網(wǎng)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會等活動大力推動創(chuàng)新資源加速集聚，促使能源互聯(lián)網(wǎng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效。（圖片由主辦方提供）
