攀枝花市東區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,從健全組織體系、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、激發(fā)民眾參與等方面,將創(chuàng)建城鄉(xiāng)基層治理示范小區(qū)措施細(xì)化成17項(xiàng)小區(qū)治理具體任務(wù),強(qiáng)化資源要素保障,打通小區(qū)治理神經(jīng)末梢。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理能力水平。一是建強(qiáng)組織筑牢小區(qū)治理“紅色堡壘”。運(yùn)用“小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)”治理模式,激活小區(qū)治理“紅色細(xì)胞”。轄區(qū)5個(gè)街道均設(shè)立具備組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)物業(yè)管理功能的物管辦,134個(gè)小區(qū)有完善的業(yè)委會(huì)議事規(guī)則,小區(qū)黨組織覆蓋率高達(dá)86.14%,“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”等治理優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮明顯。二是推動(dòng)社會(huì)組織為小區(qū)治理裝上“紅色引擎”。印發(fā)《黨建引領(lǐng)小區(qū)治理措施》《社會(huì)組織黨組織星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等區(qū)級(jí)配套文件,全覆蓋推動(dòng)社會(huì)組織把黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入章程。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式向梓丹心理咨詢服務(wù)中心、善治社會(huì)服務(wù)發(fā)展中心等7家社會(huì)組織發(fā)布扶弱幫困、老少關(guān)愛(ài)等項(xiàng)目資金95.85萬(wàn)元,受益群眾達(dá)3萬(wàn)余人。三是黨員先鋒為小區(qū)治理注入“紅色力量”。小區(qū)結(jié)合實(shí)際采取在單元樓道處、公示欄處等地公開(kāi)“雙報(bào)到”黨員身份,通過(guò)評(píng)選設(shè)立“黨員先鋒示范崗”激發(fā)小區(qū)黨員帶頭為民辦實(shí)事熱情,組織開(kāi)展“相約星期四”“陽(yáng)光居務(wù)日”“周三民生會(huì)”等系列便民志愿服務(wù)進(jìn)小區(qū)活動(dòng)154場(chǎng)次。
完善制度建設(shè),形成多元參與小區(qū)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是持續(xù)深化街道管理體制改革。進(jìn)一步健全街道(鎮(zhèn))對(duì)區(qū)級(jí)職能部門評(píng)議考核機(jī)制,通過(guò)賦權(quán)、下沉、增效,全區(qū)各街道(鎮(zhèn))利用“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)共“吹哨”408次,涉及環(huán)境整治、疫情防控、森林草原防滅火、老舊小區(qū)改造等多個(gè)領(lǐng)域,解決民眾關(guān)心、基層困擾的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題3553件。二是深入推進(jìn)干部人才下沉一線制度。推動(dòng)社區(qū)書記與區(qū)直部門干部職工之間雙向交流。選樹(shù)小區(qū)治理導(dǎo)師,建立包含“兩代表一委員”、“五老”人員、優(yōu)秀志愿者在內(nèi)的“小區(qū)治理人力資源庫(kù)”,累計(jì)開(kāi)展治理帶頭人系列幫帶活動(dòng)132次。三是不斷完善志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。緊抓創(chuàng)建全國(guó)文明城市契機(jī),深入推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化,建立“鈦空”無(wú)人機(jī)、“青心”心理輔導(dǎo)等10支特色青年突擊隊(duì),儲(chǔ)備東區(qū)“小光芒”青年志愿者2000余名,開(kāi)展“青春志愿 愛(ài)在社區(qū) 靚在鄉(xiāng)村”“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)”等特色活動(dòng)151次,筑牢群防群治基層堡壘。
完善方法路徑,推進(jìn)小區(qū)治理“關(guān)鍵小事”。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群眾“關(guān)心事”。結(jié)合黨代表、人大代表選舉工作,各街道(鎮(zhèn))搭建“選民‘碼’上說(shuō)事”平臺(tái),廣泛收集涉及基層治理、生態(tài)保護(hù)、平安建設(shè)等方面的問(wèn)題和建議137條,進(jìn)一步暢通小區(qū)居民訴求表達(dá)渠道。二是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)我為群眾“辦實(shí)事”。針對(duì)小區(qū)居民反映強(qiáng)烈的炳三區(qū)城市區(qū)域異味擾民、居民小區(qū)底商占道經(jīng)營(yíng)和噪音擾民等問(wèn)題,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥作戰(zhàn),有效推動(dòng)立行立改、邊督邊改,切實(shí)為居民創(chuàng)造“清潔、整齊、優(yōu)美、有序、和諧”的舒心家園。三是打造網(wǎng)格化+數(shù)據(jù)化+智能化的智慧小區(qū),為居民的“關(guān)鍵小事”插上智能的翅膀。推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理試點(diǎn)小區(qū)納入智慧小區(qū)改造,借力智慧聯(lián)動(dòng)中心建設(shè),深化“雪亮工程”實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用,建立健全立體化治安防控體系,整合基層治理與市域治理要素資源,進(jìn)一步提升東區(qū)小區(qū)治理工作智能化水平,充分激活基層治理“神經(jīng)末梢”。(王康蕓)