進(jìn)園區(qū)、入廠(chǎng)房、下工地，曬成效、比亮點(diǎn)、拼經(jīng)濟(jì)，巴州區(qū)深入24個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位，實(shí)地察看項(xiàng)目工作進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)督察項(xiàng)目實(shí)施情況……9月4日至9月7日，在全市廣大干部群眾鼓足干勁奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展、加快建設(shè)“三市兩地一樞紐”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，巴州區(qū)委召開(kāi)了六屆四次全體會(huì)議暨全區(qū)第二季度重大項(xiàng)目投資、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

巴城南壩濱河路何時(shí)能打通是群眾心中十多年的殷切期盼，也是去年市民訴求“大起底”僅剩0.3%未化解訴求中的硬骨頭之一。今年，巴州區(qū)投入資金約1.3億元徹底打通這條斷頭路，目前工程已完成30%，預(yù)計(jì)年底全面完工。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，大家紛紛點(diǎn)贊。

“群眾期盼什么，我們就干什么。”巴州區(qū)委堅(jiān)決貫徹省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，始終把最廣大人民根本利益放在心上，以“慢不得更等不起”的責(zé)任感和緊迫感，有的放矢、攻堅(jiān)克難，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

勇敢真誠(chéng)直面問(wèn)題，全覆蓋打撈群眾訴求

不搞轟轟烈烈，絕不殺雞取卵，絕不竭澤而漁。2021年，在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中，巴州區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展市民訴求“大起底”，變被動(dòng)為主動(dòng)，深入群眾打撈各類(lèi)有效訴求12878條，累計(jì)化解問(wèn)題12838個(gè)，化解率達(dá)99.7%。

“我為群眾辦實(shí)事。”這不是一句空話(huà)，更不是一個(gè)口號(hào)，到底辦什么？怎么辦？巴州區(qū)提出了“群眾出題、政府作答、人民評(píng)判”的思路，以開(kāi)展市民訴求“大起底”為突破口。一石激起千層浪。“真打撈還是假打撈？積攢幾十年的問(wèn)題能夠解決嗎？如果解決不了怎么收?qǐng)觯?rdquo;在開(kāi)展市民訴求“大起底”之初，社會(huì)各界及各級(jí)媒體發(fā)出質(zhì)疑。面對(duì)各種聲音，巴州區(qū)堅(jiān)定作答：干！讓實(shí)踐和時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)，讓人民來(lái)檢閱。

要撈就要真打撈。“大起底”就是不怕揭短亮丑、不怕惹火燒身，來(lái)一次全面“問(wèn)診”，按照“找得到、摸得準(zhǔn)、撈得全”的要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市民講不滿(mǎn)、談意見(jiàn)、提建議，讓潛在的各種矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研“挖”、線(xiàn)上掃碼“采”、設(shè)置信箱“收”、發(fā)放問(wèn)卷“征”、組織群眾“提”、入戶(hù)走訪(fǎng)“談”等方式，全覆蓋打撈群眾“急”“憂(yōu)”“盼”突出問(wèn)題，分級(jí)分類(lèi)建立“三級(jí)臺(tái)賬”“五張清單”，做到底數(shù)清、責(zé)任明。

群眾利益無(wú)小事，無(wú)論大小都要辦好辦實(shí)

1萬(wàn)多條訴求，數(shù)萬(wàn)群眾的心聲。這份沉甸甸的民生試卷該如何作答？

“社區(qū)干部真是我們的貼心人?。?rdquo;7月14日一大早，怡河苑小區(qū)居民茍先生一行5人將一面錦旗送到江北街道龍泉社區(qū)黨委書(shū)記李劍的手中。

事情發(fā)生在6月6日，一棵大樹(shù)倒在怡河苑小區(qū)居民家的防護(hù)欄旁，造成安全隱患。網(wǎng)格員王三坤接到訴求后，立即上報(bào)請(qǐng)求排險(xiǎn)。江北街道辦事處迅速啟動(dòng)群眾訴求快處流程，及時(shí)排除險(xiǎn)情。同時(shí)，還對(duì)小區(qū)周邊其他存在隱患的樹(shù)木進(jìn)行了全面清理，徹底消除了居民的后顧之憂(yōu)。“熱情服務(wù)辦實(shí)事，心系百姓好公仆”，一面小小的錦旗承載著滿(mǎn)滿(mǎn)的感激與信任。

“群眾的事再小也是大事。”無(wú)論訴求大小都要得到解決。巴州區(qū)采取區(qū)委主導(dǎo)、紀(jì)委主推、信訪(fǎng)主抓、街道主辦的方式，按照“小事社區(qū)辦、難事街道擔(dān)、大事區(qū)上管”的原則，在6個(gè)城區(qū)街道設(shè)立“市民訴求快處中心”，制定市民訴求“大起底”工作操作細(xì)則，明確排查、交辦、化解、審核、督辦等5個(gè)工作環(huán)節(jié)，細(xì)化每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體任務(wù)和注意事項(xiàng)，確保每一件訴求規(guī)范辦理，從實(shí)體上及時(shí)得到解決，讓群眾真正滿(mǎn)意。

“對(duì)群眾訴求假辦結(jié)、應(yīng)辦未辦等情況嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。”9月2日下午3點(diǎn)，在巴州區(qū)群眾訴求“大起底”聯(lián)席會(huì)上相關(guān)負(fù)責(zé)人的要求擲地有聲。

化解訴求要?jiǎng)诱娓?，花拳繡腿贏不來(lái)民心。巴州區(qū)建立訴求化解定期會(huì)商、實(shí)地驗(yàn)靶、榜單管理、考核評(píng)價(jià)“四項(xiàng)機(jī)制”和訴求化解成效“紅黑榜”。堅(jiān)持周通報(bào)、旬約談、月研究，對(duì)“甩鍋”“踢球”不作為、化解問(wèn)題不到位、工作進(jìn)度滯后、化解效果群眾不滿(mǎn)意的相關(guān)單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人逗硬問(wèn)責(zé)追責(zé)，時(shí)時(shí)念響“緊箍咒”，確保群眾訴求件件有回音，樁樁有落實(shí)。

再難啃的硬骨頭也要啃，慎始如終做好答卷

隨著“大起底”的開(kāi)展，一批難啃的“硬骨頭”浮出了水面。這些矛盾和問(wèn)題已經(jīng)成為了市民的一塊心病，如鯁在喉、如芒在背，到了不得不解決的時(shí)候。

曾有著巴中“荷花池”之稱(chēng)的南池市場(chǎng)，因違章搭建、交通擁堵、建筑老化等問(wèn)題，成為了城市的一大頑疾。多年來(lái)，群眾反映強(qiáng)烈，但因拆遷難度大，一直未能解決。面對(duì)這個(gè)歷史難題，新一屆區(qū)委政府堅(jiān)持刨病根、堵源頭，下定決心全面拆除南池市場(chǎng)，徹底啃下了這塊難啃的“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)了“零賠付零上訪(fǎng)零輿情”。如今這里，熱鬧非凡……市民們或翩翩起舞，或三五同行漫步，或一家老小童叟歡愉，好一幅人間美景。

南池市場(chǎng)的蝶變只是一個(gè)縮影。東門(mén)大橋從南壩最大的堵點(diǎn)變成7車(chē)道的寬闊路面，多年想搬卻搬不走的肖家巷、后壩街、蓮花街等8個(gè)大型臨街農(nóng)貿(mào)和貨運(yùn)市場(chǎng)全部整體搬遷，東城街道熒屏花園406戶(hù)居民拿到了歷時(shí)8年未辦理的房屋產(chǎn)權(quán)證，成功拆除3.5萬(wàn)平方米違章建筑，改造老舊小區(qū)70個(gè)，整治主次干道、背街小巷37條，增設(shè)停車(chē)泊位1.6萬(wàn)個(gè)……一大批城市堵點(diǎn)、管理難點(diǎn)、市民痛點(diǎn)成功解決，收獲的是數(shù)萬(wàn)群眾的笑臉和點(diǎn)贊。

堅(jiān)持“三實(shí)”反對(duì)“三虛”，不斷提升群眾幸福指數(shù)

“期盼11年的房子，我終于拿到鑰匙了。”8月12日，市民辛大和拿到柳津國(guó)際城新房鑰匙后流下了激動(dòng)的淚水。這些年，他沒(méi)有一天不想早點(diǎn)住進(jìn)新房，如今這個(gè)愿望終于實(shí)現(xiàn)了。

城市安置還房欠賬多、“兩費(fèi)”兌付壓力大，這是壓在巴州區(qū)身上的一個(gè)沉重包袱。在財(cái)力吃緊的情況下，區(qū)委、區(qū)政府咬緊牙關(guān)啟動(dòng)8個(gè)安置還房項(xiàng)目建設(shè)，并投入資金3.1億元實(shí)行貨幣安置，2021年累計(jì)還房32.9萬(wàn)平方米、安置2509套，每年為財(cái)政節(jié)省過(guò)渡安置費(fèi)5000萬(wàn)元。

“問(wèn)題樓盤(pán)”一直是困擾群眾多年的“操心事、煩心事、揪心事”。巴州區(qū)將化解“問(wèn)題樓盤(pán)”作為“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)重要民生工程來(lái)抓，采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、專(zhuān)班推進(jìn)”的方式，一年來(lái)盤(pán)活柳津國(guó)際、萬(wàn)唐時(shí)代等爛尾樓盤(pán)11萬(wàn)平方米，一大批“老大難問(wèn)題”得到妥善解決。

踐行“人民至上”理念。巴州區(qū)堅(jiān)持工作實(shí)、作風(fēng)實(shí)、成效實(shí)，反對(duì)務(wù)虛功、出虛招、圖虛名，錨定“三干一不干”原則，持續(xù)用力、久久為功，扎實(shí)辦好每件民生實(shí)事。

“幾十年啦，我們做夢(mèng)都沒(méi)想到，我家門(mén)口馬上就有漂亮的濱河路，鍛煉也方便了。”家住南壩的黃燕掩飾不住內(nèi)心的喜悅。

通過(guò)市民訴求“大起底”，巴州區(qū)找到了打開(kāi)群眾心門(mén)的鑰匙——真誠(chéng)。真誠(chéng)，體現(xiàn)在仔細(xì)傾聽(tīng)每一個(gè)群眾呼聲，認(rèn)真解決每一個(gè)群眾訴求，真心維護(hù)每一份群眾福祉。始終堅(jiān)守如磐為民初心，始終心懷百姓安危冷暖，始終踐行真摯人民情懷。

今年，該區(qū)持續(xù)開(kāi)展群眾訴求“大起底”，全面收集、打撈群眾訴求12672條，移交市級(jí)部門(mén)184條，本級(jí)交辦訴求12488條。截至目前，本級(jí)交辦訴求已化解8559條，化解率68.5%。

當(dāng)120盞太陽(yáng)能路燈點(diǎn)亮巴州區(qū)天馬山鎮(zhèn)獅子寨村時(shí)，村民李成明激動(dòng)地說(shuō)：“這下好了，我們?cè)僖膊挥妹诹?。路燈亮了，心里也亮堂了，黨委政府給我們辦了件大好事。”

筆者手記

幾天來(lái)，行走在巴州大地，所到之處生機(jī)勃勃，煥然一新，各項(xiàng)事業(yè)邁上快車(chē)道，群眾交口稱(chēng)贊。

“這都源于市民訴求‘大起底’。”西城街道黨委書(shū)記劉剛坦言：一大批群眾“急難愁盼”的問(wèn)題妥善化解，辦成了許多年來(lái)想辦而沒(méi)有辦成的事，形成了上下同心、眾志成城的干事氛圍……

作為市轄區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的巴州，同許多縣區(qū)一樣，也避免不了發(fā)展中積累的矛盾和“老大難”問(wèn)題。是繞道走還是迎頭上？這是擺在新一屆區(qū)委、區(qū)政府面前必須回答的課題。

沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，一切從實(shí)際出發(fā)。去年4月，該區(qū)以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在城區(qū)率先探索實(shí)施市民訴求“大起底”，開(kāi)門(mén)問(wèn)卷，問(wèn)需于民，全覆蓋打撈各類(lèi)訴求。

“會(huì)不會(huì)是作秀？”起初，這場(chǎng)頗有些“爭(zhēng)議”和質(zhì)疑的空前行動(dòng)，其做法很快在市內(nèi)外、線(xiàn)上線(xiàn)下引起不小的反響：一個(gè)月打撈訴求1萬(wàn)余項(xiàng)，事無(wú)巨細(xì)，分層建賬、分類(lèi)推進(jìn)、逐一化解。“有的放矢強(qiáng)化社會(huì)治理”“以放心不下的責(zé)任感讓群眾稱(chēng)心”“大起底背后是一顆勇敢和真誠(chéng)的心……”人民日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)、封面新聞等數(shù)十家中央、省級(jí)主流媒體紛紛點(diǎn)贊。下足“繡花”功夫，“大起底”名副其實(shí)。

民之所望，政之所向。巴州區(qū)的做法得到市委、市政府的高度認(rèn)可并在全市推廣。今年來(lái)，該區(qū)將市民訴求“大起底”拓展為群眾訴求“大起底”。從“市民”到“群眾”，兩字之差，本質(zhì)相同，“起底”范圍由城市延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，慎始如終，以釘釘子的精神，解難事、辦實(shí)事。

民有所呼，我有所應(yīng)。悟透“以人民為中心”的發(fā)展理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。巴州區(qū)以“訴求大起底”為抓手，實(shí)施“善治”，勇毅前行，動(dòng)真格，實(shí)打?qū)崳h風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)如沐春風(fēng)、向上向善，人民幸福指數(shù)大大提升。

群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。“訴求大起底”是一塊多棱鏡，折射出的是執(zhí)政理念、為民情懷和工作作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，勇于創(chuàng)新，以真誠(chéng)互動(dòng)換來(lái)群眾的信任，就沒(méi)有克服不了的困難、化解不了的矛盾，也一定能在砥礪奮進(jìn)中創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。(劉海波）