反補(bǔ)貼、反傾銷、保障措施是WTO規(guī)定的三大貿(mào)易救濟(jì)措施，但與反傾銷和保障措施相比，反補(bǔ)貼是一個(gè)國家對(duì)另一個(gè)國家的經(jīng)貿(mào)政策提出的質(zhì)疑，除了涉及特定的企業(yè)與行業(yè)以外，還涉及到政府層面的配合，具有調(diào)查范圍更廣、連鎖反應(yīng)更強(qiáng)、涉案時(shí)間更長、難度更大的特點(diǎn)，對(duì)一國外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更大的危害性。2020年7月20日，印度商工部發(fā)起了對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于中國或中國出口的60旦以上的粘膠長絲的反補(bǔ)貼調(diào)查，以期對(duì)進(jìn)口自中國的粘膠長絲產(chǎn)品設(shè)立貿(mào)易壁壘，進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，最終達(dá)到阻擋國外產(chǎn)品、保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的目的。

絲麗雅集團(tuán)旗下海絲特纖維公司主要從事粘膠長絲生產(chǎn)，是粘膠長絲行業(yè)龍頭企業(yè)，印度市場是其對(duì)外出口最重要的市場之一。自印度發(fā)起“反補(bǔ)貼”調(diào)查以后，絲麗雅集團(tuán)與吉林化纖、新鄉(xiāng)化纖等同行企業(yè)一道，主動(dòng)作為，積極應(yīng)訴，共同破除貿(mào)易壁壘“堅(jiān)冰”，力爭為行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)幦「罂臻g，為打破行業(yè)國際貿(mào)易壁壘樹立了“典范”。

“2020年7月至10月，印度商工部向國家商務(wù)部以及被調(diào)查企業(yè)發(fā)送了初期調(diào)查問卷；2021年6月29日，印度商工部啟動(dòng)桌面核查程序；2021年8月5日，印度商工部向當(dāng)事各方發(fā)布終裁前的事實(shí)披露……”絲麗雅外貿(mào)團(tuán)隊(duì)出口總監(jiān)張光文談到，應(yīng)訴期間，國家商務(wù)部、省商務(wù)廳、市商務(wù)局以及中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)等政府、行業(yè)和相關(guān)部門分別組織應(yīng)訴企業(yè)召開了多次專題會(huì)議，給予了應(yīng)訴企業(yè)大量專業(yè)的指導(dǎo)幫助和信心鼓勵(lì)，為此次案件的成功應(yīng)訴提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和保障力。

“根據(jù)印度商工部向當(dāng)事各方發(fā)布終裁前的事實(shí)披露，宜賓海絲特公司存在的補(bǔ)貼幅度最小，同時(shí)損害度為負(fù)，這也是印度對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查歷史上，在終裁披露階段，第一個(gè)取得負(fù)數(shù)幅度的案件。”張光文介紹到，作為主要應(yīng)訴企業(yè)之一，絲麗雅集團(tuán)在第一時(shí)間成立了以公司董事長為顧問的反補(bǔ)貼應(yīng)訴小組,聘請了專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)代理此次反補(bǔ)貼案件事宜。今年上半年，絲麗雅集團(tuán)進(jìn)出口貿(mào)易總額13億元，同比增長22.4％，此次“反補(bǔ)貼”案取得圓滿成功，也為絲麗雅集團(tuán)出口貿(mào)易工作樹立了極大信心，為絲麗雅集團(tuán)完成2021年全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來，貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭、全球化不斷受到?jīng)_擊，“綠色壁壘”“技術(shù)壁壘”等新型貿(mào)易保護(hù)主義的主要壁壘形式也層出不窮。作為以出口為主的外向型企業(yè)，一直以來，絲麗雅集團(tuán)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局和宜賓海關(guān)等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，高舉改革開放旗幟，積極融入宜賓對(duì)外開放大格局，參與南向國際貨運(yùn)班列的開通建設(shè)，面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢和貿(mào)易壁壘，從不畏縮、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，曾連續(xù)10年位居宜賓進(jìn)出口第一位，為宜賓市外向型企業(yè)發(fā)展作出了示范。

除了此次印度“反補(bǔ)貼”調(diào)查，近幾年絲麗雅集團(tuán)還先后積極應(yīng)訴了印度反傾銷日落復(fù)審調(diào)查、印度繡花線反規(guī)避調(diào)查以及針對(duì)公司紗線產(chǎn)品的反傾銷案等，均取得了圓滿成功，為促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展和穩(wěn)定公司對(duì)印度市場的出口份額貢獻(xiàn)了積極力量。下一步，絲麗雅集團(tuán)將密切關(guān)注國際國內(nèi)貿(mào)易形勢變化，積極參與“一帶一路”貿(mào)易開拓，持續(xù)開展進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)新，力爭為宜賓乃至四川省的進(jìn)出口貿(mào)易工作作出更大貢獻(xiàn)。（選送單位：宜賓市國資委）