黨建引領(lǐng)促發(fā)展 四川發(fā)展投資運(yùn)營(yíng)跑出“加速度”
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司始終牢記國(guó)企姓黨,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能優(yōu)勢(shì),在重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵處貢獻(xiàn)四川發(fā)展力量。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)正確航向
在思想政治上堅(jiān)定改革方向。充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的作用,建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,做實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展“走基層”專題宣講、主題黨日活動(dòng),推動(dòng)中央、省委重大部署進(jìn)工地、進(jìn)車間、進(jìn)一線。創(chuàng)新建立黨史學(xué)習(xí)教育青年宣講小分隊(duì),應(yīng)邀走進(jìn)省委組織部、省國(guó)資委及多個(gè)一線企業(yè)宣講。與省委黨校合作,推進(jìn)黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)大輪訓(xùn)。研發(fā)書(shū)記黨課精品課程,下屬引導(dǎo)基金公司黨委書(shū)記所授黨課入選省委組織部《書(shū)記黨課60講》。
在體制機(jī)制上創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。錨定一個(gè)《章程》,制定模板,逐戶指導(dǎo),國(guó)有獨(dú)資、全資、絕對(duì)控股、相對(duì)控股且具有實(shí)際控制力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建規(guī)范入章全覆蓋。制好“兩張清單”,指導(dǎo)下屬企業(yè)嚴(yán)格制定黨組織會(huì)議“研究決定事項(xiàng)清單”“前置研究經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)清單”。完善“三會(huì)”《議事規(guī)則》,細(xì)化成權(quán)責(zé)對(duì)比清單,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)決策、經(jīng)營(yíng)層落實(shí)進(jìn)行有機(jī)融合。落實(shí)“四同步、四對(duì)接”,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、基層黨組織貫穿的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建好“五支隊(duì)伍”,積極打造政治業(yè)務(wù)雙過(guò)硬的黨建人才、優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、高層次專業(yè)技術(shù)人才、高素質(zhì)專兼職董事監(jiān)事和后備人才隊(duì)伍。
在行動(dòng)實(shí)踐上強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。研究制定《四川發(fā)展深化改革創(chuàng)新發(fā)展總體方案》,創(chuàng)新確立了四川發(fā)展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的戰(zhàn)略定位,開(kāi)啟了四川發(fā)展“實(shí)體產(chǎn)業(yè)、資本運(yùn)作”雙輪驅(qū)動(dòng)的新征程。將“抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓”作為作風(fēng)信條,大力開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專項(xiàng)整治,推行重大項(xiàng)目“1+1+N”(1名分管領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)部門(mén)或1個(gè)企業(yè)+N個(gè)重大項(xiàng)目)責(zé)任制,確保“規(guī)劃圖”早日變成“施工圖”“實(shí)景圖”。公司大合并口徑資產(chǎn)規(guī)模突破1.54萬(wàn)億元,實(shí)體產(chǎn)業(yè)收入和利潤(rùn)貢獻(xiàn)占出資企業(yè)比重增加到68.48%、63.54%。
創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,提升國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)能力
以文化建設(shè)為引領(lǐng)弘揚(yáng)精神風(fēng)貌。結(jié)合公司“三次創(chuàng)業(yè)”新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,系統(tǒng)研究?jī)?yōu)化確立企業(yè)愿景(黨委滿意、社會(huì)尊重、員工自豪)、企業(yè)使命(產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、資本興川)、核心價(jià)值觀(忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn))、企業(yè)品牌(川行天下、百年發(fā)展),彰顯四川發(fā)展胸懷“國(guó)之大者”、牢記“省之要事”的家國(guó)情懷和遠(yuǎn)大抱負(fù)。按照“五個(gè)一”思路(一首歌、一部宣傳片、一本企業(yè)文化手冊(cè)、一批文創(chuàng)產(chǎn)品、一系列宣貫活動(dòng)),深入推進(jìn)企業(yè)文化宣貫落地,推動(dòng)黨建文化建設(shè)內(nèi)化于心、外化于形、固化于制、實(shí)化于行。
以資本管理為紐帶完善組織體系。針對(duì)公司規(guī)模增長(zhǎng)迅猛的實(shí)際,對(duì)照省國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng),開(kāi)展穿透式“黨組織建設(shè)大規(guī)范”,確保黨組織建設(shè)全覆蓋。優(yōu)化調(diào)整公司董事會(huì)各專門(mén)委員會(huì)及人員配置,設(shè)置戰(zhàn)略與投資委員會(huì)等4個(gè)委員會(huì),公司治理結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。突出科技創(chuàng)新、并購(gòu)?fù)顿Y等方向,本部部門(mén)設(shè)置調(diào)整為21個(gè),部門(mén)職能職責(zé)更趨完備。研究制定上市公司管理辦法,明確出資人對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)等5方面14項(xiàng)重大事項(xiàng)的管理范圍,充分激發(fā)上市公司活力。
以目標(biāo)考核為導(dǎo)向強(qiáng)化黨建責(zé)任。公司黨委書(shū)記認(rèn)真參加省屬企業(yè)黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議,對(duì)點(diǎn)評(píng)反饋所提問(wèn)題發(fā)出督辦函、限期整改。認(rèn)真開(kāi)展本部支部書(shū)記、直接出資企業(yè)黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議,折算進(jìn)入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年度目標(biāo)考核。大力實(shí)施“三項(xiàng)制度改革”,組織開(kāi)展中層副職管理人員雙向選擇,在公司本部及各級(jí)子企業(yè)全面落實(shí)經(jīng)理層任期制和契約化管理。積極推行中長(zhǎng)期激勵(lì)制度,在旗下2家上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì),穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目跟投、員工持股等多種中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督優(yōu)勢(shì),嚴(yán)防國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
突出決策監(jiān)督,筑牢合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防線。著眼決策制度,將黨組織紀(jì)律監(jiān)督融入公司治理,研究制定“三重一大”決策制度,與“三會(huì)”《議事規(guī)則》形成權(quán)責(zé)閉環(huán),公司本部原190項(xiàng)制度優(yōu)化調(diào)整為149項(xiàng),公司《以制度體系重構(gòu)為基礎(chǔ)的集團(tuán)管控》入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委標(biāo)桿項(xiàng)目,旗下生態(tài)環(huán)保集團(tuán)獲評(píng)標(biāo)桿企業(yè)。著眼決策過(guò)程,將決策行為全周期納入監(jiān)督鏈條,按季度研究制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,實(shí)現(xiàn)法務(wù)、風(fēng)控風(fēng)險(xiǎn)審查前移,全面提升企業(yè)決策規(guī)范、水平。加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展法治大講堂、以案促改警示教育、送法到基層、合規(guī)培訓(xùn)。
突出履職監(jiān)督,筑牢運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防線。緊盯債務(wù)、投資、安全環(huán)保和疫情四大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化融資管理,嚴(yán)格落實(shí)投資管理指導(dǎo)意見(jiàn)及負(fù)面清單,堅(jiān)決實(shí)行安全環(huán)保“一票否決”,堅(jiān)持疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,筑牢安全發(fā)展堅(jiān)固防線。強(qiáng)化“四不兩直”辦法,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管,突出對(duì)工程招投標(biāo)、企業(yè)并購(gòu)等重大領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查。從嚴(yán)明政治紀(jì)律、執(zhí)行重大決策等8個(gè)方面開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”大討論和全面從嚴(yán)治企專項(xiàng)整治,整肅工作作風(fēng)、工作態(tài)度“9種類型”突出問(wèn)題。
突出紀(jì)律監(jiān)督,筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)防線。公司黨委年初制定主體責(zé)任清單知責(zé)明責(zé),黨委書(shū)記親自領(lǐng)責(zé)、擔(dān)責(zé),黨委會(huì)年中聽(tīng)取履責(zé)情況匯報(bào),年底召開(kāi)述責(zé)評(píng)議會(huì),形成主體責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。制定《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施辦法》,構(gòu)建董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)、風(fēng)控、紀(jì)檢“五大聯(lián)動(dòng)”,黨內(nèi)、黨外“無(wú)縫銜接”的監(jiān)督機(jī)制。建立“8+1”大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督系統(tǒng),著力提升智能化監(jiān)督效率和水平。建立與駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)席工作機(jī)制,定期會(huì)商研究并集中解決企業(yè)管黨治黨中的突出問(wèn)題。(供稿單位/四川發(fā)展控股有限責(zé)任公司)
四川發(fā)展引導(dǎo)基金:跟黨一起奮斗 跟黨一起創(chuàng)業(yè)
四川發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”)黨委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),緊緊圍繞深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,優(yōu)化資本布局,強(qiáng)化資本運(yùn)作,提升資本收益,確保資本安全,切實(shí)將企業(yè)黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,助力全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造。
一是心中有“敬”。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合國(guó)有私募股權(quán)基金高度市場(chǎng)化運(yùn)作的行業(yè)特點(diǎn),明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,建立完善符合基金運(yùn)作規(guī)律的科學(xué)決策程序,著力營(yíng)造“守初心、知敬畏、干事業(yè)”的良好環(huán)境。緊緊抓住哪些事項(xiàng)必須進(jìn)入黨委前置研究程序這一首要問(wèn)題,把落實(shí)重大決策部署、基金戰(zhàn)略發(fā)展方向和目標(biāo)、受托管理基金重大事項(xiàng)、企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、重要人事任免和人才培育,以及事關(guān)基金全局的重大經(jīng)營(yíng)管理等事項(xiàng)列入黨委研究討論前置程序的重大事項(xiàng)范圍。在決策程序上,黨委會(huì)不僅是董事會(huì)和經(jīng)理層的前置程序,更是投資決策委員會(huì)的前置程序,對(duì)基金的投資方向、投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),不對(duì)項(xiàng)目做更多商業(yè)評(píng)價(jià),做到既保障黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,又維護(hù)基金投資決策的獨(dú)立性和專業(yè)性,切實(shí)做到一個(gè)事項(xiàng)由一個(gè)治理主體最終決策。
二是學(xué)以致“靜”。堅(jiān)持“以定生智、以靜生慧”,積極應(yīng)對(duì)投資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)多、挑戰(zhàn)大實(shí)際情況,不斷強(qiáng)化黨員思想教育,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靜心戒躁、寧?kù)o致遠(yuǎn),更好履行時(shí)代賦予的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的使命。強(qiáng)化“第一議題”學(xué)習(xí)和黨委理論中心組學(xué)習(xí),學(xué)深一步,學(xué)以致用,不斷以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)實(shí)踐。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)模塊,包括貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省“兩會(huì)”精神,學(xué)習(xí)研討投資策略;貫徹防范金融風(fēng)險(xiǎn)要求,復(fù)盤(pán)投資項(xiàng)目查檢投資風(fēng)險(xiǎn);貫徹反腐倡廉要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)廉潔從業(yè)教育等子模塊,強(qiáng)化投研聯(lián)動(dòng)、投后服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管控。
引導(dǎo)基金黨委理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神
三是強(qiáng)基樹(shù)“鏡”。針對(duì)基金行業(yè)項(xiàng)目化管理、基金從業(yè)人員高度年輕化的特點(diǎn),不斷強(qiáng)化基層黨支部建設(shè),樹(shù)標(biāo)桿、立典范,以人為鏡促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。按照前中后臺(tái)混編原則,混合組建黨支部,按照投資團(tuán)隊(duì)組建黨小組,便于通過(guò)支部活動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)間業(yè)務(wù)溝通及交流。推選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高、富有激情的中層骨干擔(dān)任支部書(shū)記,做強(qiáng)支部建設(shè)。與股東、被投企業(yè)共同舉辦“主題黨日”,開(kāi)展“微黨課”,舉辦“讀書(shū)會(huì)”,增強(qiáng)黨支部的活力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展“青春心向黨·作風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”主題辯論賽和“溢滿書(shū)香·實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”讀書(shū)分享會(huì),幫助青年員工全面了解國(guó)情、把握時(shí)代大勢(shì)、堅(jiān)定理想信念,培養(yǎng)打造政治可靠、作風(fēng)扎實(shí)、能力過(guò)硬的國(guó)有基金管理團(tuán)隊(duì)。
引導(dǎo)基金與重慶大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)共建交流
四是育人促“進(jìn)”。把專業(yè)人才作為基金運(yùn)作的核心資產(chǎn),明導(dǎo)向、定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)培養(yǎng)、建機(jī)制,不斷加強(qiáng)干部人才建設(shè),促進(jìn)干部成長(zhǎng)。把講政治作為首要擔(dān)當(dāng)來(lái)要求,首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論,確保干部隊(duì)伍堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略不動(dòng)搖,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不偏離,防范風(fēng)險(xiǎn)不松懈。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,對(duì)投資團(tuán)隊(duì)采用公開(kāi)選聘、競(jìng)聘上崗、獵頭公司推薦等多種招聘方式,拓寬選人用人渠道。著力抓好業(yè)務(wù)尖子與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的雙向培養(yǎng),在“雙向進(jìn)入、交叉任職”的基礎(chǔ)上,把投資部門(mén)負(fù)責(zé)人放在支部書(shū)記崗位培養(yǎng)鍛煉、發(fā)揮作用,著力把黨員干部培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖子,把業(yè)務(wù)尖子吸引到黨員隊(duì)伍中來(lái)。加大市場(chǎng)化項(xiàng)目激勵(lì)力度,不斷深化三項(xiàng)制度改革,建立兼顧政治性與經(jīng)濟(jì)性,平衡戰(zhàn)略目標(biāo)的落地情況與業(yè)績(jī)導(dǎo)向的科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系,合理拉開(kāi)收入分配差距,探索實(shí)施項(xiàng)目跟投機(jī)制,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)和公司利益、業(yè)績(jī)收益的緊密捆綁。
五是做事守“凈”。堅(jiān)持以“凈”為先,制度先行,推動(dòng)黨員干部清清白白做人,干干凈凈做事。研究編制公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),制定涵蓋投前、投中、投后全流程的行為負(fù)面清單,強(qiáng)化盡調(diào)紀(jì)律、內(nèi)幕信息知情人等制度管理,實(shí)施黨建、紀(jì)檢盡調(diào),推動(dòng)紀(jì)檢參與項(xiàng)目立項(xiàng)、投決全過(guò)程,做到信息可監(jiān)控、行為留痕跡、過(guò)失可追溯,扎緊制度的籠子。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,針對(duì)不同層級(jí)員工的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展紀(jì)律教育,在重大節(jié)日、項(xiàng)目投資流程重要節(jié)點(diǎn)等容易滋生違紀(jì)違法問(wèn)題的時(shí)間點(diǎn)及時(shí)開(kāi)展廉潔提醒教育,鼓勵(lì)員工分享探討黨風(fēng)廉政建設(shè)和股權(quán)投資業(yè)務(wù)有機(jī)融合的方法和路徑。強(qiáng)化重要崗位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)公司管理層及中層經(jīng)理人員、投資崗位關(guān)鍵人員開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)排查治理,對(duì)大宗交易、內(nèi)幕知情人管理、大額資金流動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,形成敬畏法治、敬畏市場(chǎng)、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn)的投資文化。
引導(dǎo)基金黨委開(kāi)展“學(xué)黨史踐初心正家風(fēng)促廉潔”黨風(fēng)廉政教育主題黨日活動(dòng)
四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán):打造“黨建三融”工程 全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“生態(tài)環(huán)保集團(tuán)”)黨委堅(jiān)持把強(qiáng)黨建作為保增長(zhǎng)、促融合、強(qiáng)改革的重要保證,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府決策部署和四川發(fā)展控股有限責(zé)任公司工作要求,扎實(shí)高效推動(dòng)省級(jí)生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)整合,成功組建全國(guó)首家水、固、氣全要素環(huán)境綜合治理的省級(jí)環(huán)保企業(yè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)環(huán)保企業(yè)大融合大發(fā)展。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想硬、政治強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)、治理精,針對(duì)省屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)整合實(shí)際情況,加快打造“黨建三融”工程,把業(yè)務(wù)融合和黨建融合有效結(jié)合,做好省屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)整合“后半篇文章”,著力推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融入、黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流融通,把黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和治理效能。
推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融入
堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),從制度、體制、機(jī)制上探索推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融入的有效路徑,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,高效推動(dòng)省屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)整合“后半篇文章”取得新進(jìn)展,成功獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)“標(biāo)桿企業(yè)”稱號(hào),成為四川省唯一一家入選的地方國(guó)有企業(yè)。融入章程制度,明確法定地位。按照“黨建進(jìn)章程”要求,生態(tài)環(huán)保集團(tuán)及時(shí)把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等內(nèi)容寫(xiě)入公司章程,將黨組織嵌入法人治理結(jié)構(gòu),明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和工作方式。按照“分類指導(dǎo)”原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)不同類型企業(yè)做好章程修訂工作,所屬企業(yè)全部落實(shí)“黨建進(jìn)章程”要求,強(qiáng)化了黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。融入領(lǐng)導(dǎo)體制,理順治理關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,生態(tài)環(huán)保集團(tuán)實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”,總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記,黨委成員進(jìn)入經(jīng)理層。生態(tài)環(huán)保集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兼任董事長(zhǎng)的所屬企業(yè),黨員總經(jīng)理兼任黨委書(shū)記;重要子企業(yè)建立黨委、黨支部,對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)。制定完善公司法人治理結(jié)構(gòu)意見(jiàn),合理界定各方職權(quán),形成“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、經(jīng)理層全權(quán)經(jīng)營(yíng)”的工作機(jī)制。融入程序機(jī)制,保證科學(xué)決策。按照國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制要求,進(jìn)一步明確黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界和工作程序,分類明確黨委在公司重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促使黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加制度化、規(guī)范化,保證黨委意圖在其他治理主體決策和執(zhí)行中得到落實(shí)。
推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合
牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”理念,堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,從思想、體系、責(zé)任上推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。從思想上融合,強(qiáng)化政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,牽頭組織董事會(huì)、經(jīng)理層定期開(kāi)展務(wù)虛研討,把戰(zhàn)略分析融入中心組學(xué)習(xí),吃透政策、明確目標(biāo),保證重大改革任務(wù)的順利推進(jìn)。緊緊抓住黨史學(xué)習(xí)教育重大契機(jī),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),用新思想新理論破除黨員干部的陳舊觀念,匯集改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的意志和力量。從體系上融合,強(qiáng)化同頻共振。堅(jiān)持黨建工作規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接,建立與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制。年初黨建與業(yè)務(wù)工作同步部署,與每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度分析會(huì)同步落實(shí);組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、文化活動(dòng),與崗位練兵、技能比武等活動(dòng)同步進(jìn)行,有效提升黨建與業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量效益。堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工積極參與改革發(fā)展。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督和巡視巡察“回頭看”,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)治理和經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題,定期召開(kāi)專題會(huì)議分析研判、建立整改任務(wù)清單,推動(dòng)問(wèn)題逐一整改落實(shí)。從責(zé)任上融合,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真貫徹“抓黨建必須抓責(zé)任制”要求,堅(jiān)持層層明責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)。細(xì)化全面從嚴(yán)治企主體責(zé)任清單,落實(shí)黨委報(bào)告年度黨建工作、黨委書(shū)記黨建工作述職、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議三項(xiàng)制度,構(gòu)建“述評(píng)考用”黨建責(zé)任閉環(huán),形成抓黨建、強(qiáng)黨建的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨建責(zé)任制考評(píng)的“指揮棒”作用,把黨建工作考核與落實(shí)重大改革任務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合測(cè)評(píng)等結(jié)合起來(lái),既看“黨建賬”,又看“經(jīng)濟(jì)賬”,形成“用責(zé)任制管好責(zé)任人,用責(zé)任人帶動(dòng)一班人”的良性機(jī)制。從管理上融合,強(qiáng)化上下聯(lián)系。積極探索整合企業(yè)之間、上市與非上市企業(yè)之間黨建融合管理機(jī)制,年初簽訂黨建工作責(zé)任書(shū),推動(dòng)黨建工作同步部署;遵循屬地管理原則,在國(guó)有企業(yè)中選配政治素質(zhì)佳、專業(yè)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才作為上市企業(yè)黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng),全面加強(qiáng)黨對(duì)上市企業(yè)公司改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
推動(dòng)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流融通
堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨建工作與人才培養(yǎng)互融共進(jìn),推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部交流融通,想方設(shè)法用黨建凝聚人才、用人才引領(lǐng)創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。融通培訓(xùn)平臺(tái),提高干部能力。認(rèn)真落實(shí)“兩培養(yǎng)一輸送”要求,著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,努力輸送一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動(dòng),組織黨務(wù)干部、業(yè)務(wù)干部同步學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和國(guó)資國(guó)企政策規(guī)定,增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、金融知識(shí)等培訓(xùn)內(nèi)容,著力培養(yǎng)既懂黨務(wù)、又善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部。融通交流渠道,培養(yǎng)復(fù)合人才。暢通黨務(wù)干部的職業(yè)發(fā)展通道,健全干部在黨務(wù)工作崗位與經(jīng)營(yíng)管理崗位交流任職制度,有計(jì)劃、分批次安排黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部交流輪崗。建立后備人才庫(kù),把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。建強(qiáng)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),配齊黨務(wù)干部,確保黨務(wù)干部與同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員同待遇、同考核、同獎(jiǎng)懲,提升黨務(wù)干部的職業(yè)榮譽(yù)感,吸引更多業(yè)務(wù)人才充實(shí)到黨務(wù)工作崗位。融通激勵(lì)機(jī)制,樹(shù)立正確導(dǎo)向。注重典型引路和示范帶動(dòng),在整合企業(yè)間深入開(kāi)展“生態(tài)環(huán)保標(biāo)兵”“七一表彰”評(píng)選表彰活動(dòng),表彰攻堅(jiān)克難、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作等方面的先進(jìn)典型,大力宣傳推廣先進(jìn)典型,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的熱情。(選送單位:四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司)