4月10日，記者在巴中市巴州區(qū)的一條街道上看到，人行道上用白色和綠色油漆涂繪出一片區(qū)域。

“這是潮汐攤位擺放區(qū)，僅為菜農開放。”巴中市綜合行政執(zhí)法局東城大隊大隊長趙光文介紹，2021年，鄰近的水井街菜市場取消，菜農逐漸自發(fā)聚集到這里擺攤。為了方便群眾，同時保持街面干凈整潔，3月下旬，城市管理部門在此劃定了潮汐攤位，每天下午6點開放，晚上10點關市。

今年初，巴中市委市政府提出實施投資促進提升年暨營商環(huán)境優(yōu)化年行動。如何既提升管理服務水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為，又切實維護和保障各類經營主體合法權利，以“柔性管理”優(yōu)化全市營商環(huán)境？兼顧“情”與“理”，巴中以實踐探索答案。

“你好，店門口不能隨意設置燈箱廣告，請自行拆除，如逾期未拆除，我們將依法進行拆除……”4月7日，在巴州區(qū)東城街道南門社區(qū)，巴中市綜合行政執(zhí)法局工作人員正逐一入店宣傳。

該局城市管理科科長何為介紹，針對門市裝修注意事項不清晰、占道促銷標準不明確等問題，該局專門制作了“城區(qū)門市裝修經營服務卡”，清單式列舉行政審批、規(guī)范打圍、室內改造等10余個方面的管理服務標準。“目的就是為了讓所有市場主體在同一標準下平等發(fā)展。”何為說。

巴中市綜合行政執(zhí)法局實施“彈性”化管理，上門協助社區(qū)對轄區(qū)內流動攤位、占道經營等情況進行劃線規(guī)范管理。目前，已在祠堂街、周家街、龍盤街設置臨時便民攤區(qū)3個、支持臨時出店經營450處，惠及商戶520余家。

此外，巴中還積極打通行政審批的“最后一公里”。“多虧了‘巴中跑團’幫忙代辦，讓我們從登記注冊到銀行開戶都沒操心。”四川金巴內衣有限公司負責人李蘇奇說，不到一個月時間，公司就在當地落地投產。

近年來，巴中深度優(yōu)化行政審批程序，推行“馬上辦、網上辦、一次辦、并聯辦”，讓企業(yè)群眾少跑路等相關舉措，節(jié)約了時間成本。

“共享單車配備的安全頭盔長期暴露在室外，出現了一定程度的損耗，公司在頭盔補充資金上稍顯困難。”近日，在一次“面對面”溝通時，巴中一共享單車企業(yè)向巴中市綜合行政執(zhí)法局“求助”。

切實保護群眾的生命安全，巴中市綜合行政執(zhí)法局車管大隊對主城區(qū)的共享單車進行了全面清洗消毒，對破損、臟污的6000余頂安全頭盔進行了更換。“我們還制定《巴中市中心城區(qū)共享單車營運服務規(guī)范》，引導6家企業(yè)整合擺車員、調度員力量，劃片管理、資源共享。”車管大隊大隊長肖飛說。

助企紓困不只是為“救急”，更著眼于長遠，激發(fā)企業(yè)內生動力。

據介紹，巴中市綜合行政執(zhí)法局通過召開企業(yè)座談會、發(fā)放調查問卷、設置群眾意見箱、明察暗訪等方式，廣泛收集企業(yè)對城市管理綜合執(zhí)法工作的意見建議，深入街頭巷尾、建筑工地走訪調查，邀請管理服務對象座談，“面對面”交流溝通，到現場克難關，按期動態(tài)清零。

“我們還將不斷完善企業(yè)訴求渠道，多渠道受理企業(yè)訴求，定期公開企業(yè)合法合理訴求辦理情況。”巴中市綜合行政執(zhí)法局相關負責人表示。（四川日報全媒體記者 陳秋吉）