近年來，宜賓市南溪區(qū)全面落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，聚焦正向激勵(lì)、科學(xué)管理，制定實(shí)施職級(jí)晉升實(shí)績加分辦法，以積分比實(shí)績、以實(shí)績促競爭、以競爭強(qiáng)作為，有力破除“論資排輩”“平衡照顧”現(xiàn)象，持續(xù)激勵(lì)南溪干部隊(duì)伍弘揚(yáng)“爭闖拼”精神，為高質(zhì)量建設(shè)“人產(chǎn)城”融合發(fā)展示范區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
堅(jiān)持實(shí)績實(shí)效干事導(dǎo)向
構(gòu)建“以績?cè)u(píng)級(jí)”加分體系
“這次晉級(jí)和往年不同，不是年限到了，單位有名額就可以上，而是有一個(gè)‘以績?cè)u(píng)級(jí)’的加分體系，是否加分、加分多少、加分高低都和工作實(shí)績掛鉤，最后以分值高低論英雄，總的來說就是‘干得越好、晉升越快’，這讓我們擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力更足了。”2023年晉級(jí)成功的90后干部陳詩元說道。
加分與否論履責(zé)。把履職盡責(zé)作為基本條件，規(guī)定年度考核稱職的干部每年加1分、優(yōu)秀加1.5分，并明確一到三級(jí)主任科員最低任職積分，引導(dǎo)干部專注職責(zé)、專心工作。
加分多少論業(yè)績。細(xì)化創(chuàng)建命名、考核評(píng)比、批示肯定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等4大類13種加分情形，分層級(jí)明確0.1-3分加分標(biāo)準(zhǔn)。2023年以來共有95名干部獲得實(shí)績加分，全區(qū)上下“要加分、多加分”的氛圍愈發(fā)濃厚。
加分高低論貢獻(xiàn)。注重強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，區(qū)分單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)按比例分配加分分值。
2023年，該區(qū)認(rèn)定集體加分事項(xiàng)同比提升29.5%，“多干事才能多積分、多積分才能快晉級(jí)”逐漸成為干部共識(shí)。截至目前，先后有65名優(yōu)秀干部“后發(fā)先至”，得到優(yōu)先晉升。
堅(jiān)持擇優(yōu)擇先競爭原則
嚴(yán)格“橫比縱看”甄選程序
“我們?cè)趫?jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，突出優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把全區(qū)干部放到同軌道競爭、同賽場比拼，有效杜絕‘踩線就上、過線就躺’現(xiàn)象，引導(dǎo)干部接續(xù)奮斗、持續(xù)優(yōu)秀。”宜賓市南溪區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
單位推選比表現(xiàn)。對(duì)達(dá)到晉升最低分?jǐn)?shù)線的干部，由所在單位出具實(shí)績證明材料并排序上報(bào)，對(duì)推薦意見不實(shí)的從嚴(yán)追究單位一把手責(zé)任，確保真正把表現(xiàn)更好、業(yè)績更強(qiáng)的干部推出來。
干群評(píng)價(jià)比公認(rèn)。堅(jiān)持“注重實(shí)績、群眾公認(rèn)”，把民主測評(píng)“同意”比例超過70%作為晉升考察的重要依據(jù)，對(duì)民主測評(píng)滿意率較低的干部，直接取消晉升資格。
拉通排名比位次。將全區(qū)擬晉升對(duì)象進(jìn)行拉通排名，以分值排序、以職數(shù)定額，倒逼“過線”干部持續(xù)奮發(fā)爭先。
2023年以來，該區(qū)晉升最低分?jǐn)?shù)線普遍高于基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)線1-2.5分，“躺平躺不贏、想躺躺不下”成為常態(tài)。
堅(jiān)持公平公正差異標(biāo)準(zhǔn)
細(xì)化“分類兼顧”特殊情形
南溪街道一級(jí)主任科員胥焰紅在2024年即將退休，雖然一直盡職盡責(zé)工作，但由于單位無晉升名額，在本職級(jí)長達(dá)16年都得不到晉升，“這次晉升機(jī)制的改革，針對(duì)我們這類群體設(shè)置了加分項(xiàng)，讓我們深深感受到了黨委和政府的認(rèn)可、關(guān)懷，雖然即將退休，但是我會(huì)最大限度地發(fā)揮余熱，支持南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”
該區(qū)注重兼顧不同年齡、不同情形的特殊群體，針對(duì)性地調(diào)整制定差異標(biāo)準(zhǔn)，讓各類干部都有希望、有奔頭。
超職數(shù)看長期。針對(duì)超職數(shù)單位干部“晉升無門”的情況，上浮15分作為長期表現(xiàn)分，綜合考察晉升上一職級(jí)以來一貫表現(xiàn)，用全區(qū)統(tǒng)籌職數(shù)對(duì)一批兢兢業(yè)業(yè)的“老黃牛”予以晉升。
受處分看情節(jié)。針對(duì)受處分干部被“一竿打死”的顧慮，強(qiáng)化分類處置，對(duì)因個(gè)人主觀原因被追責(zé)或工作失誤的，設(shè)置3到24個(gè)月觀察期；對(duì)因客觀原因受到處理處分，影響期滿后正常參與晉升，切實(shí)消除干部“有錯(cuò)即失”的擔(dān)憂。
臨退休看情懷。針對(duì)臨近退休干部“加分難”的問題，把參與全區(qū)重大任務(wù)作為加分情形，對(duì)47名事業(yè)情懷深重、支持中心工作的臨退干部予以晉升。
專班借調(diào)看成效。針對(duì)工作專班抽借調(diào)人員“原單位不管、現(xiàn)單位難管”的問題，規(guī)定工作業(yè)績好的專班每年可推薦1-2人，并將各專班推薦人選拉通排名，擇優(yōu)確定擬晉升對(duì)象，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
“這次職級(jí)晉升改革，給我們樹立了鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，即要以‘政如農(nóng)功、日夜思之’的事業(yè)情懷、‘獨(dú)當(dāng)一面、善作善成’的執(zhí)政能力、‘敢闖敢干、不務(wù)虛工’的實(shí)干精神干工作、謀發(fā)展，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，才能實(shí)現(xiàn)職級(jí)新晉升。”宜賓市南溪區(qū)胡乙杰介紹道，“通過這次職級(jí)晉升，明顯感覺大家敢爭、敢闖、敢拼的勁頭更足了，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚了。”（石雪）
