牛人！吳詩(shī)華
----記全國(guó)模范司法所長(zhǎng)吳詩(shī)華同志

　　“牛！這個(gè)長(zhǎng)寧人在人民大會(huì)堂接受表彰！”2016年7月 ，四川宜賓長(zhǎng)寧發(fā)布了一條消息。一石擊起千成浪，秒間，這條消息刷爆朋友圈。微友們紛紛留言稱贊他、夸獎(jiǎng)他。一名微友這樣說(shuō)，時(shí)代的楷模，長(zhǎng)寧的驕傲，人民群眾永遠(yuǎn)的貼心人?；鹆?，吳詩(shī)華，在短短的時(shí)間內(nèi)，成了家喻戶曉的名人。

　　吳詩(shī)華，54歲，四川宜賓長(zhǎng)寧縣司法局硐底司法所長(zhǎng)，從事農(nóng)村基層工作30余年。2016年7月7日，他作為全國(guó)模范司法所長(zhǎng)走進(jìn)了北京人民大會(huì)堂接受表彰。一個(gè)小小的基層司法所長(zhǎng)何以進(jìn)京受獎(jiǎng)？因?yàn)樗?ldquo;牛”。

　　他“牛”，收獲的重量級(jí)榮譽(yù)一串串。長(zhǎng)寧縣拔尖人才，最美長(zhǎng)寧人，市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，四川好人，四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，全國(guó)模范人民調(diào)解員，全國(guó)模范司法所長(zhǎng)，全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人 。這一份份榮耀、夸獎(jiǎng)的背后，是吳詩(shī)華作為一名共產(chǎn)黨員，不忘初心的堅(jiān)守和執(zhí)著。

吳詩(shī)華到村流動(dòng)調(diào)解

　　他“牛”， 他是人民調(diào)解一線滅火員

　　他從事人民調(diào)解工作8年來(lái)，指導(dǎo)和參與各類矛盾糾紛調(diào)解600余起，親自調(diào)解重大疑難糾紛260余起，涉案金額3100余萬(wàn)元，防止群體性上訪500余人，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件9起，化解群體性械斗事件12起。糾紛調(diào)解成功率99%，有效地把各種矛盾糾紛化解在基層，充分發(fā)揮了人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用。

　　化解陳年糾紛，他“牛”。他經(jīng)過(guò)數(shù)十次的調(diào)解，化解了當(dāng)?shù)啬郴て髽I(yè)與周邊群眾一起長(zhǎng)達(dá)8年之久的矛盾糾紛。企業(yè)送來(lái)了鮮紅的錦旗，“力促和諧化解陳年糾紛，艱辛調(diào)解支持企業(yè)發(fā)展”是對(duì)吳詩(shī)華同志的高度肯定，滿意掛在贈(zèng)送錦旗人的笑臉上。他真正做到了為百姓維權(quán)，為企業(yè)解難，使企業(yè)正常生產(chǎn)，讓百姓滿意。

　　讓兄弟倆重歸于好，他“牛”。一場(chǎng)通道糾紛引發(fā)了和睦村陳某兩兄弟的矛盾。雙方為此事經(jīng)常發(fā)生吵鬧，還導(dǎo)致打架事件的發(fā)生，致使親兄弟變成了仇人。在吳詩(shī)華的不懈努力下，這起通道糾紛得到了解決，兩兄弟化解了仇恨，重歸于好。

吳詩(shī)華做當(dāng)事人工作 

　　他“牛”，“三不四心”工作法效果好

　　他在特殊人群的管理和幫教中推行的“三不四心”工作法（“三不”即是對(duì)幫教對(duì)象有困難求助時(shí)不推辭、不另眼相待、不諷刺挖苦；“四心”即是對(duì)幫教對(duì)象思想上交心、工作上耐心、方法上精心、生活上關(guān)心）取得了良好的效果。

　　近幾年來(lái)，司法所接收刑釋解教人員63名，安置幫教率100%，借助社會(huì)力量，積極開(kāi)展政府幫教、社會(huì)幫教、親情幫教和特色幫教為主要內(nèi)容的多種幫教活動(dòng)，取得了較好效果，無(wú)1人重新犯罪。為1名幫教對(duì)象組織資金修建住房，為2名“三無(wú)”人員爭(zhēng)取進(jìn)敬老院，為1名無(wú)錢治病人員向慈善會(huì)爭(zhēng)取1萬(wàn)元救命錢，為12名刑滿釋放回家暫時(shí)困難人員爭(zhēng)取臨時(shí)救濟(jì)8000元，同時(shí)為8名刑滿釋放人員落實(shí)了低保。吳詩(shī)華還關(guān)心幫助在監(jiān)服刑人員的子女。如任某2011年因犯盜竊罪在宜賓監(jiān)獄服刑后，留下年邁七十高齡的父母、殘疾的妻子和三個(gè)年幼的孩子，2013年春節(jié)后，二女任小雨患骨濃腫，因?yàn)榧腋F無(wú)錢治病，很多親友都遠(yuǎn)離這一家人，眠看這年幼的生命就要被病魔奪去，在這種走投無(wú)路的情況下，他立即向當(dāng)?shù)卣涂h、市司法局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市司法局組織宜賓監(jiān)獄和市、縣相關(guān)部門來(lái)到任某家捐款近2萬(wàn)元，通過(guò)媒體報(bào)道向社會(huì)捐款1萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)半年治療，任某二女兒身體恢復(fù)較好，現(xiàn)在進(jìn)入初中二年級(jí)，學(xué)習(xí)成績(jī)名列年級(jí)前茅。

　　對(duì)待社區(qū)服刑人員，吳詩(shī)華剛性監(jiān)督，溫情幫扶。他先后幫助社區(qū)矯正人員子女入戶入學(xué)10人，落實(shí)農(nóng)村低保9人，落實(shí)臨時(shí)救濟(jì)資金10000余元。得知社區(qū)矯正人員廖某判刑前在湖北省利川大水溝煤礦上班受傷致殘得不到賠償。于是，他前往他發(fā)生事故的大水溝煤礦，為廖某拿到了賠償金3萬(wàn)余元。2015年3月，廖某在附近煤礦上班時(shí)不慎腿又再次摔傷，而煤礦老板在賠償方面遲遲不做表示，吳詩(shī)華為他提供法律援助再次幫助他解決困難，經(jīng)法院判決礦方應(yīng)給廖某9萬(wàn)余元賠償金，此后，廖某大事小事都會(huì)及時(shí)向吳詩(shī)華進(jìn)行匯報(bào)。廖某準(zhǔn)備養(yǎng)鴨子來(lái)謀生，但缺資金和技術(shù)，吳詩(shī)華知道廖某的困難后，就將廖某所需的養(yǎng)殖書(shū)籍、疫苗等物品買來(lái)送他，還幫助他協(xié)調(diào)資金問(wèn)題。當(dāng)吳詩(shī)華來(lái)到廖某家中進(jìn)行回訪時(shí)，廖某熱情地向他介紹，“這些都是第二批了，第一批的鴨子前不久賣了個(gè)好價(jià)錢，準(zhǔn)備在月底出售第二批，以后的日子會(huì)更好過(guò)，現(xiàn)在養(yǎng)了鴨子，住上了新房子，能有今天的好日子，全靠吳詩(shī)華對(duì)我的無(wú)私幫助。”談到吳詩(shī)華對(duì)他的幫助時(shí)，廖某不停地說(shuō)著感謝的話。吳詩(shī)華通過(guò)一次走訪了解、談心幫教、解困援助、就業(yè)幫扶、回訪問(wèn)效，促進(jìn)了社區(qū)服刑人員安心改造，加快了走向新生的步伐。

農(nóng)民工討薪兌現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)

　　他“牛”，他是農(nóng)民工的貼心人

　　歲末年初，是農(nóng)民工討薪的高峰期，農(nóng)民工維權(quán)問(wèn)題一直是關(guān)系到社會(huì)維穩(wěn)的大事，為農(nóng)民工維權(quán)，提供幫助，一直是他的重點(diǎn)工作。吳詩(shī)華心系農(nóng)民工，他先后到云南、浙江、湖北等地幫助農(nóng)民工維權(quán)。近年來(lái)，他幫助弱勢(shì)群體申請(qǐng)法律援助案件 26 件，挽回當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元，法律咨詢380余人次，全力維護(hù)弱勢(shì)權(quán)益，讓黨和政府的惠民政策落到實(shí)處，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村服好務(wù)。

　　2017年初，他成功為150余名農(nóng)民工討薪100余萬(wàn)元。2017年1月23日上午9時(shí)許，150余名農(nóng)民工跑到銅鼓鎮(zhèn)政府大門口，要求鎮(zhèn)政府討個(gè)公道，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，希望討回被拖欠的100萬(wàn)余元工資。原來(lái)，該縣一工程公司承包了銅鼓鎮(zhèn)2016年某項(xiàng)目工程，將工程分為9個(gè)工段，分別由張某等9人承包，工程完工后，由于雙方在結(jié)算方面產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致工程款遲遲未能兌現(xiàn)，張某等9個(gè)工段150余名農(nóng)民工未能及時(shí)拿到工資。眼看就要過(guò)年了，情急之下， 150余名農(nóng)民工跑到鎮(zhèn)政府大門口，希望討回被拖欠的100萬(wàn)余元工資。吳詩(shī)華聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，他講道理，擺法律，出主意，想辦法，幫助他們拿出解決方案，雙方最終達(dá)成一致協(xié)議：由張某等九個(gè)工段工程承包人拿出工資花名冊(cè)，由工程公司代發(fā)工資。1月24日， 150余名農(nóng)民工領(lǐng)到了拖欠的100萬(wàn)余元工資，一起群體性農(nóng)民工討要拖欠工資事件終于得到了圓滿解決。

吳詩(shī)華深入農(nóng)戶普法

　　他“牛”， 面對(duì)危險(xiǎn)，他挺身無(wú)畏

　　2016年8月20日晚上9時(shí)許，一對(duì)情緒激動(dòng)的年輕夫妻找到吳詩(shī)華，一見(jiàn)面就跪在地上哭訴著說(shuō)：“求吳所長(zhǎng)救救我們， 田某要?dú)⑽覀內(nèi)遥?rdquo;吳詩(shī)華立即與五一村支部書(shū)記取得聯(lián)系，一起趕往田某家，但田某卻不在家里。第二天天剛亮，又趕到田某家中，見(jiàn)田某正在磨大刀，一問(wèn)詳情，田某卻說(shuō)：“我不是去砍柴，是去砍人的，昨天她要不是跑的快，我已經(jīng)把她砍死了?，F(xiàn)在我把刀磨快，就是去要王某全家的命！不然我會(huì)死不瞑目的。”事態(tài)嚴(yán)重，當(dāng)事人怒火中天，眼看就要釀成血案。吳詩(shī)華了解事由后，原來(lái)是一起借錢不還反告強(qiáng)奸的糾紛，雙方當(dāng)事人立場(chǎng)不同，意見(jiàn)不一，怨氣十足。吳詩(shī)華分別到雙方家里對(duì)他們宣傳相關(guān)法律，指出各自的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，通過(guò)做工作，雙方各自認(rèn)識(shí)到自己的不對(duì)，態(tài)度緩和，經(jīng)過(guò)吳詩(shī)華不懈努力，不辭艱辛，不分白天黑夜，積極調(diào)解，吳詩(shī)華及時(shí)有效控制了事態(tài)的擴(kuò)大，杜絕了悲劇的發(fā)生，教育了當(dāng)事人，挽救了兩家人。

　　當(dāng)問(wèn)及他面對(duì)這類糾紛怕不怕時(shí)，他說(shuō)：“在基層司法所工作，幾乎天天、時(shí)時(shí)都要面對(duì)群眾和調(diào)處矛盾糾紛，許多看似細(xì)小的事情，雞毛蒜皮的糾紛，一旦調(diào)解不及時(shí)或處理不好，都有可能引發(fā)矛盾激化，甚至釀成流血事件，有些竟會(huì)鬧出人命來(lái)，所以，在這些人命關(guān)天的關(guān)鍵時(shí)刻，他必須站在最前面，無(wú)所畏懼。”

吳詩(shī)華與調(diào)解員分析案情

　　他“牛”，他是普法宣傳的排頭兵

　　吳詩(shī)華堅(jiān)持把普法宣傳與建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)各個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作重點(diǎn)相結(jié)合，以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體，以貼近群眾生活、關(guān)注群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為內(nèi)容，利用文化、衛(wèi)生、科技、法律“四下鄉(xiāng)”及各種群體性聚會(huì)和“憲法宣傳日”等重要節(jié)日，通過(guò)擺放宣傳展板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)普法宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢、上法治課等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。創(chuàng)新普法宣傳新機(jī)制，推行干部學(xué)法“按時(shí)制”，青少年學(xué)法“課時(shí)制”，外來(lái)務(wù)公人員學(xué)法“分教制”，有效增強(qiáng)了法治宣傳的針對(duì)性。創(chuàng)新法制宣傳載體，組織本鎮(zhèn)退休教師編排主題突出、形式多樣、貼近農(nóng)民群眾和時(shí)代要求的法治文藝節(jié)目，利用春節(jié)和農(nóng)村喜慶日子組織法制宣傳小分隊(duì)奔赴農(nóng)家小園開(kāi)展法治宣傳演出，豐富了法治宣傳內(nèi)容，有效提升了法治宣傳效果，受到了轄區(qū)群眾的普遍好評(píng)。在司法所工作8年間，累計(jì)組織開(kāi)展各種形式的法治宣傳活動(dòng)200多場(chǎng)次，組織法治文藝入村演出100多次，發(fā)放法律宣傳書(shū)籍、資料18000余份，開(kāi)展鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班、法治課90次，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部普法考試10次，組織“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動(dòng)30余次，受教育群眾累計(jì)達(dá)到8萬(wàn)余人次，有效提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)，推動(dòng)了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍的形成。

　　牛人吳詩(shī)華，他把群眾放在心中，有求必應(yīng)。他把老百姓的小事當(dāng)成大事一件一件去落實(shí)，群眾急需解決的事情，隨喊隨到。司法所在老百姓的心中有了地位，當(dāng)?shù)攸h委政府離不開(kāi)司法所?；鶎庸ぷ?0余年，他舍“小家”顧“大家”，一心撲在工作上，工作上盡心盡力。愛(ài)人和孩子經(jīng)常抱怨他忙于工作忽視家庭。但他說(shuō)：“作為一名共產(chǎn)黨員，一名基層司法助理員，就要時(shí)刻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己；群眾利益無(wú)小事，心里要時(shí)時(shí)裝著百姓，處處要起表率作用。自己的‘小家’受點(diǎn)損失沒(méi)什么，‘大家’的工作卻一定要做好。”